Digitalizzazione: molti aspetti ancora da chiarire
La digitalizzazione ha cambiato le nostre vite in molti modi. Anche prima della pandemia di coronavirus, aveva trovato la sua strada in quasi tutte le aree della vita, ma il blocco ha alimentato questa tendenza ancora una volta. Amazon, Netflix e Google sono senza dubbio tra i vincitori della crisi, come si può facilmente constatare dall'andamento dei prezzi in borsa. Abbiamo anche fatto amicizia con videoconferenze, home office e piattaforme di apprendimento digitale più o meno volontariamente.
I progressi associati alla digitalizzazione offrono numerose opportunità. Impressionanti, ad esempio, sono gli enormi progressi nella cosiddetta agricoltura di precisione, nota anche come agricoltura intelligente. La natura del terreno è registrata viene monitorizzata con precisione quasi al centimetro quadrato, in modo che semi, fertilizzanti e pesticidi possano essere dosati esattamente, tenendo conto del clima locale e delle condizioni meteorologiche. Questo è un vero progresso della produttività che ci rende ottimisti sulla necessità di nutrire una popolazione mondiale in crescita. Progressi simili sono stati compiuti in molti altri settori della vita, come l'approvvigionamento energetico, i trasporti, la logistica e la produzione.
Tuttavia, anche la digitalizzazione è motivo di preoccupazione. Da un lato, c'è la paura di perdere il controllo sulla propria vita. Gli algoritmi e i giganti di Internet dettano ciò che leggiamo, vediamo, ascoltiamo, compriamo, mangiamo, beviamo e non ce ne accorgiamo nemmeno – una paura così comune. D'altra parte, i processi di concentrazione e il potere economico e politico associato di alcune società digitali sono accolti con sospetto. Circa dieci anni fa, le compagnie petrolifere e del gas erano ancora le cinque società più preziose al mondo in termini di capitalizzazione di mercato. Oggi è Google (o Alphabet), Amazon, Facebook, Apple e Microsoft.
Il modo in cui il potere dei giganti di Internet può essere efficacemente limitato e l'abuso di potere prevenuto è stato oggetto di un intenso dibattito in politica, scienza e pubblico da qualche tempo. All'inizio dell'anno in Germania, il Ministero federale dell' Economia e dell'Energia ha presentato un progetto considerevole per la modifica del Diritto della concorrenza. In quanto "Legge fondamentale dell'economia sociale di mercato", il diritto della concorrenza è stato tradizionalmente lo strumento indispensabile finalizzato a limitare l'accumulo di potere economico. La concorrenza non solo porta a prezzi bassi, offerte interessanti e a prodotti innovativi, ma libera anche l'individuo dalle dipendenze creando un vasto panorama di opportunità e di scelte. Pertando s la domanda: come si possono preservare le scelte in modo da non diventare dipendenti dai giganti di Internet?
La prevista modifica del Diritto della concorrenza prevede un intero bouquet di nuove norme per l'economia digitale. Ad esempio, le piattaforme Internet dei potenti del mercato non devono rendere più difficile la vita ai loro utenti in guisa che costoro possano diventare attivi su altre piattaforme in parallelo o, come spesso dicono gli economisti, operare "multihoming". Allo stesso modo, le piattaforme dei potenti del mercato dovranno presentare ragioni convincenti in futuro, se vogliono negare a terzi l'accesso ai dati. Una ragione convincente può spesso risiedere nella protezione dei dati, ma molto spesso non sarà così per i dati di fatto. In futuro, il Bundeskartellamt della Germania potrà vietare alle piattaforme con "eccezionale rilevanza inter-mercato per la concorrenza" di riservare un trattamento preferenziale ai propri servizi e di discriminare le offerte dei concorrenti. Queste proposte hanno anche trovato la loro strada nel piano della Commissione europea per una "legge sui servizi digitali".
Ma anche se la legge antitrust è probabilmente lo strumento giusto per limitare il potere economico dei giganti di Internet, non tutte le domande del mondo digitale possono essere risolte in base alla legge antitrust. Il Diritto della concorrenza, ad esempio, non può fare nulla per il fatto che i processi di formazione delle opinioni sono cambiati, in quanto il cittadino-utente rischia l' immersione in bolle di filtro e l' isolamento da informazioni che non corrispondono al proprio punto di vista. Non è la mancanza di diversità di opinioni o di scelta per gli utenti che sta plasmando il panorama dei media oggi, compresi i social media. A lungo termine, tuttavia, la percezione selettiva di informazioni vere e false da parte dell'individuo è probabilmente un problema per lo Stato costituzionale per il quale non esiste ancora una soluzione facile.